“菜籃子”工程，這一關(guān)乎民生福祉、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的重大舉措，其初衷在于緩解我國(guó)副食品供應(yīng)緊張的狀況，確保城市居民能夠購(gòu)買(mǎi)到新鮮的蔬菜，進(jìn)而推動(dòng)城鄉(xiāng)乃至全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品流通。
近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，體制改革不斷深化，這為“菜籃子”工程的蓬勃發(fā)展提供了有力支撐。
近日有多名商戶(hù)反映，位于河北高碑店的首衡國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心管理混亂，存在強(qiáng)迫交易、違規(guī)融資、虛假招商等問(wèn)題，部分商戶(hù)甚至因拒絕配合而被迫撤離。首衡國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心承擔(dān)著京津冀地區(qū)近50%的蔬果中轉(zhuǎn)分撥任務(wù)，被譽(yù)為京津冀區(qū)域的“菜籃子”。
但是，媒體經(jīng)過(guò)實(shí)地探訪首衡國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心發(fā)現(xiàn)，部分商戶(hù)因未滿(mǎn)足首衡集團(tuán)的入股或貸款要求，經(jīng)營(yíng)受到干擾，最終無(wú)奈退出。
根據(jù)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，保障各種所有制經(jīng)濟(jì)平等受到法律保護(hù)。經(jīng)營(yíng)主體依法享有自主決定經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和模式的權(quán)利、人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益受保護(hù)的權(quán)利、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利、對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)的權(quán)利。
據(jù)了解，首衡集團(tuán)成立于2010年，號(hào)稱(chēng)“中國(guó)北方最大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)營(yíng)商之一”，業(yè)務(wù)遍及河北、湖北等地，但是近期部分交易中心已無(wú)大規(guī)模蔬果交易。
盡管定位為“民生保供工程”，但市場(chǎng)內(nèi)幾乎看不到果蔬批發(fā)交易，多數(shù)攤位空置，部分區(qū)域甚至堆放施工廢料。類(lèi)似情況也出現(xiàn)在首衡保定市場(chǎng)，開(kāi)業(yè)后實(shí)際營(yíng)業(yè)店鋪不足30%，部分商鋪仍為毛坯狀態(tài)。
商戶(hù)稱(chēng)生意慘淡的主要原因是“沒(méi)人”。一位蘋(píng)果批發(fā)商坦言：“以往一車(chē)貨兩三天賣(mài)完，現(xiàn)在要半個(gè)月，連攤位費(fèi)都賺不回來(lái)。”
農(nóng)產(chǎn)品流通關(guān)系國(guó)計(jì)民生不可替代，在全國(guó)36個(gè)主要城市中，目前有11個(gè)城市的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)由民營(yíng)資本運(yùn)營(yíng)，其余城市由地方國(guó)有獨(dú)資或控股主導(dǎo)，因“菜籃子”工程建設(shè)具有較強(qiáng)行政地域特性，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尚未形成全國(guó)“一盤(pán)棋”，很多地方的管理難以有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜的管理局面。
首衡國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易中心多名商戶(hù)表示，2023年10月至12月，多家商戶(hù)遭遇強(qiáng)制卸貨，被要求遷往首衡保定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，否則禁止在高碑店市場(chǎng)采購(gòu)。此外，首衡集團(tuán)還被指通過(guò)“黑名單”打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。水果集采平臺(tái)“般果”因拒絕入股要求，遭市場(chǎng)排擠，被迫搬離后業(yè)務(wù)量驟減。
盡管面臨經(jīng)營(yíng)壓力，首衡仍在擴(kuò)張。2025年初，其孫公司以1.15億元競(jìng)得沈陽(yáng)批發(fā)市場(chǎng)用地，同時(shí)計(jì)劃發(fā)行80-100億元REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）。針對(duì)上述問(wèn)題，媒體嘗試聯(lián)系首衡集團(tuán)求證，但未獲回應(yīng)。
根據(jù)《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，恪守社會(huì)公德和商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，履行安全、質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法定義務(wù)。
