十二屆全國人大一次會議新聞中心3月11日(星期一)上午10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。中央機構(gòu)編制委員會辦公室王峰副主任就“《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》有關內(nèi)容和考慮”回答中外記者的提問。以下是部分實錄：
[王峰]:再比如，我們這次推出了鐵路改革，把鐵路實行政企分開，其中有一部分職能就是把鐵道部的行政管理職能并入交通運輸部。把鐵道部拆開了，一部分進到企業(yè)，搞了個鐵路總公司，一部分職能進入到交通運輸部。這在民生上有兩點，一是要完善綜合交通運輸體系，為老百姓的出行方便提供保障，使得老百姓下了飛機是要坐火車，還是高速，使我在建設的時候，就有一個通盤的考慮，實現(xiàn)無縫銜接，發(fā)揮各種交通的整合優(yōu)勢。二是安全生產(chǎn)。現(xiàn)在鐵道部是政企不分，一方面它承擔著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，反過來它又承擔著政府的監(jiān)管責任，這兩個角色是沖突的，是不科學的。為了保障交通運輸?shù)陌踩?，這個責任落到實處，現(xiàn)在從體制上就理順了，一分為二，各自承擔各自的責任，出了問題也可以問責。這就是和保障改善民生，保證老百姓的出行安全是密切聯(lián)系在一起的。除了機構(gòu)這一方面之外，職能轉(zhuǎn)變的每一項都和我們老百姓的民生息息相關，加強一些服務職能也好，減少一些審批項目也好，特別是減少審批項目，使得我們相當一批企業(yè)，包括個人，準入門檻降低了。我認為這個意義是非常重大的，限于時間關系，我就回答到這里。[10:38]
