中新網(wǎng)3月11日電 中國(guó)政府10日披露了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國(guó)務(wù)院將重新組建國(guó)家海洋局，推進(jìn)海上統(tǒng)一執(zhí)法。對(duì)此，日本共同社發(fā)表分析文章稱，中國(guó)無(wú)疑將加強(qiáng)對(duì)釣魚島附近的監(jiān)視，日本方面需要作出應(yīng)對(duì)。
根據(jù)日本防衛(wèi)省防衛(wèi)研究所2012年2月發(fā)布的《中國(guó)安全報(bào)告》，日本海上保安廳擁有49艘1000噸級(jí)以上大型巡邏船，而隸屬中國(guó)海洋局的海監(jiān)總隊(duì)僅擁有27艘。
文章稱，今后農(nóng)業(yè)部中國(guó)漁政和公安部邊防海警都將被整合至海洋局，大型巡邏船數(shù)量將升至38艘。過(guò)去各自為政的海洋活動(dòng)也將經(jīng)由整合提高效率。
此外，中國(guó)海洋局計(jì)劃到2015年底前，建造36艘中型和大型巡邏船，其中包括7艘1500噸級(jí)巡邏船，將趕上日本海上保安廳的大型巡邏船數(shù)量。
文章指出，不僅是規(guī)模擴(kuò)大，中國(guó)海洋局權(quán)限也有所加強(qiáng)。過(guò)去中國(guó)的海監(jiān)總隊(duì)行使行政手段，通過(guò)海監(jiān)船上的電子屏及無(wú)線電聲明中國(guó)擁有釣魚島主權(quán)，但整合后的“海警局”將被賦予警察權(quán)。據(jù)悉，“海警局”有可能把他國(guó)船舶的船員作為犯罪嫌疑人拘留，或在海監(jiān)船上配備機(jī)關(guān)槍等。
文章稱，重組方案還提到設(shè)立“國(guó)家海洋委員會(huì)”，圍繞重大海洋政策對(duì)各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，委員會(huì)的具體工作由國(guó)家海洋局承擔(dān)。海洋局此次雖未升為部級(jí)，但眾多意見(jiàn)認(rèn)為其權(quán)限加強(qiáng)了很多。
據(jù)中央電視臺(tái)引述日本媒體的報(bào)道，日本首相安倍晉三近期考慮祭出“三大對(duì)策”加強(qiáng)釣魚島防備，以顯示其在釣魚島問(wèn)題上拒不退讓的姿態(tài)。其中包括在日本最西邊的島嶼與那國(guó)島部署自衛(wèi)隊(duì)的沿岸監(jiān)視部隊(duì)、在距離釣魚島僅190公里的下地島常駐F-15戰(zhàn)機(jī)和將海上自衛(wèi)隊(duì)退役護(hù)衛(wèi)艦轉(zhuǎn)作巡邏船以強(qiáng)化監(jiān)視態(tài)勢(shì)。
此前，日本防衛(wèi)大臣小野寺五典與美國(guó)新任國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾通過(guò)電話進(jìn)行了首次會(huì)談。日媒稱，雙方確認(rèn)將就釣魚島問(wèn)題進(jìn)行緊密合作。
中國(guó)公務(wù)船只近期連續(xù)在釣魚島海域巡航，日方高度關(guān)注。本月9日，日本第11管區(qū)海上保安總部(那霸)稱，海上保安廳的巡邏船確認(rèn)有3艘中國(guó)海監(jiān)船在釣魚島附近毗連區(qū)內(nèi)航行。這是中國(guó)公務(wù)船連續(xù)6天在該海域航行。
中國(guó)外交部部長(zhǎng)楊潔篪9日談及中日關(guān)系時(shí)指出，釣魚島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，釣魚島問(wèn)題的根源是日本對(duì)中國(guó)領(lǐng)土的非法竊取和占據(jù)，目前的局面是日方一手造成的。日方應(yīng)該正視現(xiàn)實(shí)，切實(shí)糾正錯(cuò)誤，同中方一道，通過(guò)對(duì)話磋商妥善處理和解決有關(guān)問(wèn)題，防止事態(tài)升級(jí)失控。
(原標(biāo)題：日媒關(guān)注中國(guó)重組海洋局推動(dòng)海上執(zhí)法 稱需應(yīng)對(duì) _fin)
